Публикации

Государственный заказчик отклонил заявку на участие в электронном аукционе

Государственный заказчик отклонил заявку на участие в электронном аукционе

Сертификат о происхождении товара сроком на год  был отклонен государственным заказчиком.

Государственный заказчик при проведении электронного аукциона по 44-ФЗ на закупку товаров необоснованно отклонил вторую часть заявки участника закупки,  на основании предоставления акта экспертизы, о происхождении товара выданного сроком на год.Заказчик принятое решение об отклонении второй части заявки  сослался на Положение о порядке выдачи актов экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденное приказом Торгово-промышленной палаты РФ от 25.08.2014 № 64, согласно которому акт экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд выдается по форме,приведенной в приложении № 3 данного положения и прекращает свое действие после завершения закупки товара для обеспечения государственных или муниципальных нужд, для которой он был предназначен.

Таким образом, заказчик посчитал акт экспертизы выданный сроком на один год (а  не исключительно  для целей участия в конкретном аукционе)  не соответствующим требованиям законодательства о государственных закупках и посчитал этот акт не предоставленным. Участник закупки не согласился с мнением государственного заказчика и обратился с жалобой в УФАС Челябинской области. В жалобе участник закупки изложил следующие доводы.

Приказом Торгово-промышленной палаты РФ от 25.08.2014 № 64 утверждено Положение о порядке выдачи актов экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В соответствии с утвержденным Порядком  Торгово-Промышленной палатой выдаются акты экспертизы двух видов: производителю товара (годовой акт экспертизы) и участнику закупки (заявителю) для участия в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд. При этом, указанные акты экспертизы, выдаваемые ТПП определяют страну происхождения товара и соответствие требованиям Постановления Правительства РФ от 14 июля 2014 года № 656В закупочной документации определяющей порядок проведения электронного аукциона содержится  требование о предоставлении участником закупки акта экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой РФ в порядке, установленном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли РФ или  сертификата о происхождении товара по форме «СТ-1», выданный Торгово-промышленной палатой РФ.

Таким образом, в аукционной документации отсутствовало  конкретное указание на то, какой именно из актов экспертизы выданный производителю или конкретному участнику закупки,должен быть представлен во второй части заявки. Указание срока действия представленного акта экспертизы не исключает соответствие заявки требованиям аукционной документации.

Данная правовая позиция подтверждается выводами Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия, изложенными в Решении от 02.02.2018 г. по жалобе № 09/КС.

Оцените материал:
(1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...
Поделиться в vk
VK
Поделиться в odnoklassniki
OK
Поделиться в facebook
Facebook
Поделиться в twitter
Twitter
Поделиться в telegram
Telegram
Закрыть меню
Бесплатная консультация